21.04.2010
Бизнес не дождется снижения ставки страховых взносов на 2 процентных пункта, зато точечных льгот будет больше, чем предлагал Минфин.Выступая вчера перед депутатами, премьер Владимир Путин рассказал, как правительство собирается менять налоговую систему. Некоторые из предложенных им мер не совпадают с подготовленными Минфином и уже внесенными в Белый дом «Основными направлениями налоговой политики на 2011-2013 гг.» (ОННП).
Отказываться от уже принятого решения повысить с 2011 г. взносы в фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) с 3,1% до 5,1% не имеет смысла, заявил премьер, заметив, что бизнес уже получил паузу в 2010 г. Таким образом, страховые взносы повысятся со следующего года до 34% (с зарплаты от 415 000 руб. в год).
Ранее Минфин и Минэкономразвития предложили повысить ставку в 2011-2012 гг. до 32%, не увеличивая медицинский взнос, мотивировав это отсутствием реформы здравоохранения. По словам Путина, спорные 2%, или около 460 млрд руб., за два года будут направлены в спецрезерв федерального ФОМС, на эти деньги и будет проведена реформа (см. статью на стр. 01). Министр финансов Алексей Кудрин был разочарован этим решением.
Вместо универсального снижения ставки на 2 п. п. Путин согласен пойти на отраслевые льготы. Нагрузка на фонд оплаты труда для инновационных компаний, резидентов технико-внедренческих зон, малых предприятий при вузах и научных центрах составит 14% (до 2020 г.), на СМИ — 26% с постепенным повышением до 2015 г.
Путин одобрил и два предложения Минэкономразвития. Правительство планирует отменить налог на прибыль от продаж ценных бумаг при условии, что срок владения ими превышает пять лет и они не обращаются на биржевом рынке, сказал Путин. Пояснить, имел ли в виду премьер только компании (налог на прибыль) или граждан тоже (подоходный налог), представитель правительства вчера не смог.
По словам премьера, правительство рассмотрит и вопрос освобождения деятельности компаний в области здравоохранения и образования от налога на прибыль «как минимум до 2020 г.». Это касается как некоммерческих организаций, так и коммерческих, подчеркнул Путин. Распространить льготу и на коммерческие организации предложило Минэкономразвития, Минфин в ОННП готов предоставить ее только некоммерческим. Ранее Минэкономразвития оценивало потери бюджета от льгот для образовательных организаций в 6,9 млрд руб. (на 2009 г.). Сейчас коммерческие организации в образовании практически не создаются, говорит директор департамента Минэкономразвития Сергей Беляков: обнулив налог на прибыль, государство не только дает льготу, но и избавляет компании от сложного администрирования налога.
Сложно оценить, что важнее — забрать у бизнеса деньги на реформу здравоохранения или оставить ему эти средства на развитие, говорит вице-президент РСПП Игорь Юргенс. Такие решения должны обсуждаться гласно, а не кулуарно, тогда и бизнесу будет проще с ними согласиться, резюмирует он.
Источник: Ведомости
