09.07.2010
«Размер штрафов в отношении компаний рассчитывается исходя из тяжести преступления и степени виновности организации», - отметил в своем выступлении на российско-американском семинаре по вопросу применения антимонопольного законодательства помощник начальника Нью-Йоркского отделения антимонопольного управления Министерства юстиции США Джон МакРейнольдс.Свое выступление на тему: «Программа смягчения и наказания в американском законодательстве» Джон МакРейнольдс посвятил двум аспектам: урегулированию дел о картелях и наказанию по ним в США и Американской программе снисхождения.
Согласно представленным данным, только за последнее десятилетие доля обвиняемых, приговоренных к лишению свободы по делам о картелях в США, выросла с 38 до 80 процентов. Если максимальное наказание за нарушение юридическим лицом - штраф на 100 млн. долларов, то физические лица могут быть оштрафованы на 1 млн. долларов и получить срок лишения свободы до 10 лет.
Как показывают исследования в области борьбы с картелями в США, наиболее эффективное профилактическое средство от создания картелей – уголовное наказание.
Штрафы для юридических лиц назначаются, прежде всего, основываясь на степени виновности компании и на самой тяжести нарушения, в том числе и на причастность руководства компании к совершению неправомерных действий.
Однако американское законодательство предусматривает и снисхождения в вынесении приговора к нарушителям антитрастового законодательства. Если компания или частное лицо согласятся заключить сделку о признании своей вины, то это поспособствует скорейшему решению картельных дел без доведения их до суда, поможет следствию и внесет некоторую определенность относительно приговора. Таким образом, американская программа снисхождения является весьма эффективным оружием для следствия. Сотрудничающие со следствием члены совета директоров, ответственные работники, рядовые сотрудники избегают штрафов и тюрьмы. Но самое главное – эта программа носит весьма конфиденциальный характер.
«Программы снисхождения помогают эффективно бороться с картелями, в особенности, если программа имеет включительный, а не исключительный характер, а также существуют предсказуемая и прозрачная система её применения», - подвел итог своему выступлению Джон МакРейнольдс.
С презентацией к выступлению Джона МакРейнольдса можно ознакомиться здесь.
Источник
